“齊心協(xié)力唱好新時(shí)代‘黃河大合唱’，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。”

　　——習(xí)近平

　　省委十一屆九次全會對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出要抓好流域生態(tài)保護(hù)治理。本期“總編有約·‘兩高四著力’大家談”，邀請河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉志輝，與河南日報(bào)社黨委委員、副總編輯張學(xué)文一起，圍繞“黃河流域重在保護(hù)、要在治理”這一話題進(jìn)行交流探討。

　　河南日報(bào)客戶端記者 張學(xué)文 王小萍 陳學(xué)樺 趙一帆

　　鑒古而知今，臨黃河而知中國。

　　攤開地圖，黃河如巨龍蜿蜒盤旋，上游起雪山草原，中游穿千溝萬壑，下游過沃野田疇。這條百轉(zhuǎn)千回的母親河看中原形勝，便把“幾”字的最后一彎，落筆于此。

　　這里是黃河中下游流經(jīng)的重要地區(qū)，也是黃河“銅頭鐵尾豆腐腰”的“豆腐腰”部位。因此，萬里黃河，險(xiǎn)在河南;黃河治理，要在河南。

　　該如何治?習(xí)近平總書記定下調(diào)子——共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。河南作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要承載地，俯瞰全長711公里的黃河河南段兩岸，答案逐漸清晰。

　　三門峽黃河沿岸成為市民休閑好去處。省生態(tài)環(huán)境廳供圖

　　一捧沙

　　大禹治水，“疏九河，瀹濟(jì)漯”，胼手胝足，“三過家門不入”，此乃人力馴服洪荒的史詩。而今千年流轉(zhuǎn)，治水智慧早已告別肉身搏浪。在三門峽水利樞紐運(yùn)管中心，工作人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)，洪峰蹤跡、旱情深淺、水沙脈動盡顯在屏——昔日“足不出戶”之嘆，已成云端治河之實(shí)。

　　2024年6月，數(shù)字孿生三門峽水利樞紐一期工程完工，潼關(guān)至三門峽庫區(qū)的L2級數(shù)據(jù)底板、樞紐工程的L3級BIM模型相繼建成，大壩安全分析預(yù)警模型、蓄水淹沒模型等投入運(yùn)行。今年汛期，三門峽水庫現(xiàn)代化管理矩陣平臺正式運(yùn)行，海量數(shù)據(jù)一屏盡顯。

　　走進(jìn)水庫研究中心，一場虛擬的調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)正在進(jìn)行。屏幕上，黃色的“泥沙流”從潼關(guān)順流而下，整個(gè)河道中不同河段的流速、水深、含沙量實(shí)時(shí)在屏幕上顯示。通過二維泥沙動力學(xué)模型的預(yù)演，不同流量下的排沙效果一目了然。

　　“過去制定調(diào)水調(diào)沙方案，靠的是經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有了數(shù)字孿生系統(tǒng)，方案預(yù)演成本大幅降低，科學(xué)性顯著提升。”三門峽黃河明珠(集團(tuán))有限公司網(wǎng)信中心主任劉謀說，“更厲害的是，系統(tǒng)能根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)生成預(yù)案，比如當(dāng)前水情下，建議開啟哪幾個(gè)底孔排沙，流量控制在多少……數(shù)字孿生系統(tǒng)讓我們的決策效率提升了80%以上。”

　　如果說水沙關(guān)系調(diào)節(jié)是黃河安瀾的“牛鼻子”，那防洪工程就是黃河安瀾的第一道防線。

　　2021年9月，黃河中下游發(fā)生新中國成立以來最嚴(yán)重的秋汛，河南境內(nèi)幾個(gè)水庫基本上都用到了極限。

　　“一厘米一厘米地?fù)杆�位下泄，干支流多水庫�?lián)合調(diào)度削峰，洪水最終順利過境。”黃河水利委員會水旱災(zāi)害防御局工作人員說，河南境內(nèi)黃河干流有三門峽、小浪底兩大水利樞紐，支流有陸渾、故縣、河口村等水庫，還有北金堤蓄滯洪區(qū)，以干支流水庫、千里標(biāo)準(zhǔn)化堤防、河道整治、分滯洪工程為主體的“上排下攔、兩岸分滯”防洪工程體系，使黃河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由60年一遇提高到近千年一遇。

　　如今，安瀾的黃河岸邊，已從決口之地成為發(fā)展高地，處處涌動綠色發(fā)展的最強(qiáng)音。

　　一滴水

　　7月30日，鄭州黃河文化公園臨河廣場游人如織，憑欄遠(yuǎn)眺，但見天高水闊，草木葳蕤。很難想象，李白筆下“黃河之水天上來”的奔涌之勢，也曾經(jīng)歷斷流之痛：1972年至1996年的20多年間，黃河竟有19年出現(xiàn)斷流，平均每4年3次。

　　水是生態(tài)之基，如今黃河已連續(xù)20余年不斷流。

　　要有水，還要有好水。7月10日，一個(gè)振奮的消息傳來：黃河干流水質(zhì)穩(wěn)中向好，山東省向河南省兌現(xiàn)2024年度黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金6207萬元。“魯豫對賭”4年多來，山東已累計(jì)向河南兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償金2.5億元。

　　贏的是“賭局”，更是發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　2019年以來，河南以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施“一河一策”整治，對入河排污口、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)污水等開展綜合治理，累計(jì)整治黃河“四亂”問題1.4萬個(gè)，在流域內(nèi)率先開展鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造;2021年、2022年連續(xù)兩年印發(fā)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn);今年4月發(fā)布《河南省“凈水入黃河”工程實(shí)施方案》……

　　2020年以來，黃河干流(河南段)水質(zhì)連續(xù)達(dá)到Ⅱ類，青頭潛鴨、中華秋沙鴨、大鴇等18種國家一級保護(hù)野生動物成為�？�，流域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定改善。

　　黃河新安段美景如畫。新安縣委宣傳部供圖

　　一座城

　　“覽百川之宏壯，莫尚美于黃河!”北魏地理學(xué)家酈道元在《水經(jīng)注》中道盡黃河之雄闊。新時(shí)代新征程上，黃河之美仍在延續(xù)。

　　仲夏時(shí)節(jié)，循沿黃公路驅(qū)車進(jìn)入新安縣，青山疊嶂，綿延不絕，160公里生態(tài)廊道如翡翠項(xiàng)鏈，串起萬山湖的碧波，黑鸛、林麝、白鸛等珍稀動物時(shí)而閃現(xiàn)。

　　沿黃城市如何統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?“七嶺二山一分川”、靠“煤電鋁”起家的新安縣給出的答案是：生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。

　　這幾天，石井鎮(zhèn)的2000畝杏李林正值豐收。介莊村村民張紅娟在自家果園里采摘杏李，臉上漾著笑意：“我們種的這個(gè)品種叫‘恐龍蛋’，去年兩畝地收入近6萬元，今年也是好收成!”

　　石井鎮(zhèn)海拔高、土壤疏松、光照好，小浪底庫區(qū)蓄水后，在此形成了獨(dú)特的小氣候，為杏李種植提供了絕佳條件。今年以來，石井鎮(zhèn)又?jǐn)U大種植規(guī)模，全鎮(zhèn)杏李種植面積達(dá)5000畝。

　　新安的“甜蜜”故事，早已不止于杏李一季的絢爛。一二月的草莓，三四月的櫻桃，五六月的鮮桃，七八月的葡萄……一條四季有果的產(chǎn)業(yè)鏈沿黃河鋪展。

　　如今，新安縣特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)27萬畝，特色水果年產(chǎn)值突破10億元。打造“山水型農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板”，2024年新安縣接待游客1328.3萬人次，同比增長24%。

　　“只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷提升發(fā)展的‘含綠量’‘含新量’，新安才能突破重圍、破繭成蝶。”新安縣委書記王智說。

　　在新安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，洛陽新強(qiáng)聯(lián)回轉(zhuǎn)支承股份有限公司用20年完成“龍門一躍”，成功登陸深交所。該公司行政總監(jiān)姚虎說：“在國內(nèi)風(fēng)電軸承細(xì)分領(lǐng)域，新強(qiáng)聯(lián)的市場份額位居前列，而盾構(gòu)機(jī)主軸軸承更是讓中鐵裝備的‘地下蛟龍’徹底擺脫了進(jìn)口依賴。”

　　不遠(yuǎn)處的鋁鈦新材料園區(qū)，另一場鋁基材料革命正在上演。“連續(xù)三年全國市場占有率第一的超細(xì)氫氧化鋁，如今已進(jìn)化成新能源電池的‘防火鎧甲’。”洛陽中超新材料股份有限公司董事長裴廣斌翻開產(chǎn)品圖譜，銀白色的鋁元素衍生出200余種高端材料。

　　大保護(hù)是大發(fā)展的前提。只有生態(tài)環(huán)境改善了，高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承和造福人民才能有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。如今，河南黃河流域已累計(jì)創(chuàng)成“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)8個(gè)，高水平保護(hù)穩(wěn)穩(wěn)托起高質(zhì)量發(fā)展。

　　牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求，在河南，“讓黃河成為造福人民的幸福河”的愿景已清晰可見。

　　“兩高四著力”大家談

　　共同抓好大保護(hù) 協(xié)同推進(jìn)大治理

　　張學(xué)文：前幾天，我來到黃河入豫第一站三門峽，實(shí)地感受到“黃河明珠、天鵝之城”的魅力。您認(rèn)為，三門峽黃河流域生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐，對于河南有哪些借鑒?

　　劉志輝：近年來，我們深切感受到“天鵝之城”的生態(tài)魅力與小秦嶺“金山復(fù)綠”的顯著成效，這是我省流域生態(tài)修復(fù)的典范，具有重要的推廣價(jià)值。一是精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化保護(hù)。持續(xù)改善天鵝湖水質(zhì)，及時(shí)清除湖內(nèi)水藻及雜物;關(guān)停沿黃排污企業(yè)800余家，推動弘農(nóng)澗河等支流水質(zhì)提升至Ⅱ~Ⅲ類;強(qiáng)力整治黃河“四亂”問題，清理河道42條125公里。“十四五”期間，三門峽黃河流域國控、省控10個(gè)斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類以上。二是綜合治理，系統(tǒng)修復(fù)。關(guān)停封堵小秦嶺礦區(qū)礦坑千余處，清運(yùn)礦渣數(shù)百萬噸，累計(jì)投入4.4億元治理資金，修復(fù)礦山5610畝，黃河濕地鳥類與植物種類倍增，小秦嶺水質(zhì)達(dá)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。三是法治引領(lǐng)，科技賦能。頒布全國首部《白天鵝及其棲息地保護(hù)條例》，設(shè)立全國首個(gè)地市級“大天鵝研究中心”，構(gòu)建融合視頻智能分析、物聯(lián)網(wǎng)及3S技術(shù)的綜合監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化精準(zhǔn)管護(hù)。

　　張學(xué)文：黃河流經(jīng)河南重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地，是河南重要的經(jīng)濟(jì)地帶。河南如何以生態(tài)保護(hù)厚積高質(zhì)量發(fā)展之勢，讓黃河成為造福人民的幸福河?

　　劉志輝：河南作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要承載地，始終牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)決落實(shí)“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”重大要求，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)工作提質(zhì)增效。一是高位部署推進(jìn)。成立由省委書記、省長任“雙組長”的黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌推動各級各部門扎實(shí)做好黃河流域生態(tài)保護(hù)工作。二是深化頂層設(shè)計(jì)。出臺《河南省實(shí)施〈中華人民共和國黃河保護(hù)法〉辦法》，編制黃河流域國土空間規(guī)劃、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，在全流域率先實(shí)施《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，與山東、陜西兩省簽訂跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議，推動上下游聯(lián)防共治。三是系統(tǒng)綜合治理。協(xié)同推進(jìn)流域水、大氣、土壤污染治理，扎實(shí)開展黃河流域“清廢行動”“清四亂”“尾礦庫閉庫治理”等專項(xiàng)行動，高標(biāo)準(zhǔn)完成4594座歷史遺留礦山(圖斑)污染狀況調(diào)查評價(jià)，摸清了污染底數(shù)，為下步治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過以上舉措，我省實(shí)現(xiàn)了黃河干流(河南段)水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，流域優(yōu)良水體比例超過90%;2024年流域PM2.5、PM10濃度較2020年分別下降13.0%和13.5%;受污染耕地安全利用率、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療廢物處置率均達(dá)到100%。

　　張學(xué)文：“黃河很美，將來會更美。”省委十一屆九次全會提出，要抓好流域生態(tài)保護(hù)治理。下一步，河南將從哪些方面發(fā)力，讓生態(tài)展新顏?

　　劉志輝：河南地跨長江、黃河、淮河、海河四大流域，既是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要承載地，又是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源區(qū)，在推動流域生態(tài)保護(hù)治理中責(zé)任重大。我們堅(jiān)持三水統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動，推動流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理。一是科學(xué)謀劃推進(jìn)。系統(tǒng)開展“十四五”總結(jié)評估與“十五五”規(guī)劃研究，將流域綜合治理融入水資源開發(fā)、水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定各環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策體系。二是鞏固治理成效。以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，提升監(jiān)管能力、科技支撐及流域共治水平，持續(xù)開展黑臭水體整治、入河排污口治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等重點(diǎn)攻堅(jiān)行動，確保黃河干流Ⅱ類水質(zhì)和南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全。三是強(qiáng)化“三水統(tǒng)籌”。將“水資源—水環(huán)境—水生態(tài)”協(xié)同理念貫穿工作全過程，建立跨部門聯(lián)動機(jī)制及“水陸統(tǒng)籌”治理體系，從關(guān)注水生態(tài)環(huán)境指標(biāo)改善向關(guān)注人民群眾獲得感、幸福感延伸，更好增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)人水和諧。

　　(河南日報(bào)客戶端記者 欒姍 趙一帆 整理)

　　策劃：河南日報(bào)社編委會

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